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安康,你的魅力来自哪里?

2019-11-08 13:14:22 来源:商镇新闻网 责任编辑:匿名

安康位于秦巴山区,走过了西部大开发20周年、改革开放40周年,以伟大祖国的步伐迎来了新中国成立70周年。安康也从长期封闭走向开放发展,从相对落后走向赶超,从极度贫困走向全面小康。它坚定不移地走生态经济化和经济生态化的道路,实现了高质量发展,实现了高速增长。

9月10日,中共安康市委副书记、市长赵俊民在陕西省中宣部、省政府新闻办公室召开的“努力赶超,庆祝新中国成立70周年”系列新闻发布会上,以“深化开放,促进城市赶超”为主题发表主旨演讲,介绍安康发展历程。

从1949年到2018年,安康的国内生产总值从1.4亿元增加到1,133.8亿元。十二五期间,经济增速首次超过全省平均水平。“十三五”以来,年均增长10.7%,连续四年位居全省前列。今年上半年,全市国内生产总值增长8.5%,工业增加值增长11.4%,固定资产投资增长9.2%,非公有制经济增加值占61%,居全省首位。

安康是如何实现高质量、高速度发展的?安康的魅力来自哪里?作者在赵俊民的主旨演讲中找到了答案。

由于中央政策的大力支持和改革开放的不断深入,安康已深深融入“一带一路”国家战略、西部大开发、汉江生态经济带开发和秦巴山区扶贫之中。安康先后被确定为国家主体功能区建设试点示范城市、国家发展改革试点城市、国家低碳试点城市、第一个医疗与支持相结合试点城市、陕西省唯一的生态护理试点城市。安康已成功建成国家卫生城市、国家森林城市、国家绿化模范城市和国家模范城市

建造开放高地

围绕省委、省政府扩大对外开放、发展“三个经济”的规划实施,安康依托并不断提升区位和交通优势,积极为秦巴地区的开放和发展构筑新的高地。

建设区域综合交通枢纽,依托现有3条铁路、4条高速公路和6条国道的基本优势,加快安康机场、西康高速铁路、仰光双轨铁路、汉江高等级航道和平镇、安兰高速公路和光辉高速公路建设,加快秦巴区域综合交通枢纽建设。规划建设安康新门户区,着力提升安康中心城市的开放性和竞争力,新规划安康新门户区60平方公里,涵盖新经济先导区、机场经济区、新行政中心区、现代服务集聚区和秦巴特色产业区五大板块,打造陕西南方“第一门户”。加强经济发展外向型导向,积极推进安康二级口岸和海关出入境检验检疫机构建设。大力发展跨境电子商务,支持毛绒玩具、电子配件、富硒食品等出口扩张。实施集装箱“公铁海”多式联运模式,建设连接丝绸之路经济带和长江经济带的现代物流中心。

构建开放平台

安康是国家生态主要功能区。禁区和禁区的比例高达91.9%。安康已节约了国家南水北调工程65%的水量。经济发展面临着严格的资源和环境约束。安康强化绿色发展理念,坚持“园区承载、资源密集型、产业集群、绿色高效”的绿色循环发展道路。

全市已形成19个省级示范县产业集聚区、891个现代农业园区和5个“飞地经济”园区作为产业集聚区的骨干。这些园区也是安康吸引外资的最佳商业环境、最佳基础条件、最完备的配套设施和最快的经济增长场所,是安康开放发展的综合平台。

深化开放吸引投资

加强在吸引投资方面的领导。党委领导、政府领导、NPC、CPPCC支持、部门、县区联动、市场主体广泛参与、每个人的经营环境仅今年一年,市领导就领导了14次招商引资活动,会见了客商,接待了300多批考察访问。创新的投资促进措施形成了“以产品展示为特色的重点合作项目促进”模式,以及领先投资促进和小团队投资促进相结合的模式。这赢得了市场参与者的认可和省政府的肯定。去年,全市引进投资促进项目388个,到位资金689亿元。非公有制经济增加值占59.3%,连续五年位居全省首位。总体而言,我们协调了许多领域的开放与合作。我们先后举办了镀金铜蚕和开放发展论坛、汉江端午节和硒博览会、国际龙舟精英赛、中外搏击赛等集经贸和体育于一体的外汇活动。我们积极组织团体参与国际国内贸易交流活动。去年,全市外贸进出口增长56.4%,外资进出口利用增长128%,居全省首位。

优化开放环境

安康把招商引资作为政府的“重中之重”项目,坚持对国内外投资、国有和私营企业、地方和外国企业以及大小项目实行“四个平等待遇”。安康遵循合法、合规、互利的原则。市政府先后发表了15篇吸引外资文章、18篇吸引人才文章和17篇稳定产业增长文章。安康优化政府服务,进一步推进“管理服务”改革。876项市级服务和850项县级服务被纳入“一厅集中管理”。“安康智能治理”平台和便捷服务手机终端投入运行。“政务服务一号网通办公室、公共资源交易平台、12345服务热线”已成为“最健康商业环境”的三大品牌。今年7月,安康被评为“中国十大商业环境质量城市”。

分享未结红利

“十三五”以来,安康市引进投资促进项目1195个,到位资金2143亿元。绿色产业体系建设加快,新兴产业蓬勃发展,支撑安康年经济增长10.7%。去年,全市经济总量首次突破1000亿大关,包括国内生产总值和工业增加值增长速度在内的7项指标均居全省首位。

安康把开放投资促进作为脱贫的关键措施。一方面,它通过吸引投资发展工业来促进穷人增加收入和摆脱贫困。一方面,它侧重于移民的重新安置和社区的集中安置,并侧重于发展新的社区工厂。到8月底,该市将开发417家新的社区工厂,吸引17,600人到附近工作。“新社区工厂”就业扶贫模式入选“中国改革十大案例”和“全国经典扶贫案例”。

安康市新增财政资源和支出“两个80%”用于民生事业。安康市每年都公开承诺重点落实一系列民生事实,积极引导社会资本投资民生领域,并敦促开放奖金惠及更多人。

幸福的魅力来自开放。展望安康的未来,正如安康市委副书记、市长赵俊民所说,安康将围绕全面建设小康社会、加快建设西北生态经济强市,走更加坚定的绿色循环发展道路。“发展成为重点城市、建设生态城市、开放城市、工业强市”的总体规划将更加准确,开放发展平台将更好、更强、更快。(作者:姚祁鸣和Xi闫冰)

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